控烟调查的作用有什么

中国签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》至今已经10年，但是这10年，中国的卷烟产量增加了近50%，已经超过了**另外九个烟草生产大国产量的总和。控烟成为每个城市逃脱不了的公共卫生话题。

结束了“要办会、才控烟”的模式后，《北京市控制吸烟条例》几经讨论和修改，力争于年底通过审议。这将取代举办**会时期开始实施的《北京市公共场所禁止吸烟范围若干规定》。

北京控烟尺度争夺战

“这些年来，很多城市都在做无烟立法，也都在互相学习。但是因为各地的监管措施和系统不同，进展和效果也有差异。”复旦大学健康传播研究所所长助理王帆博士对《瞭望东方周刊》说。

《北京市控制吸烟条例（草案修改稿）》在2014年9月末进入市人大二审环节。“各个城市的控烟立法中禁烟的范围都越来越靠近框架公约，这是值得肯定的一点。”新探健康发展研究中心副主任吴宜群对记者说。

但在北京的控烟立法过程中，*大的争议在于哪类场所属于禁烟范围，而北京城市的控烟尺度仍在不停摇摆。

据悉，在《北京市控制吸烟条例》一审过程中，北京市人大教科文卫体委员会意见中有一条，将草案中的“工作场所”限定为“共用的工作场所”。

“也就是说个人办公室是非公共场所，如果一个人一间办公室，就可以正当地吸烟。”吴宜群解释说，“虽然是*立的办公场所，你的办公室别人也会进去，吸烟依旧会对他人造成影响。”*终，《北京市控制吸烟条例（草案修改稿）》在市人大二审时，并没有给“单*办公室可以吸烟”留出法规空间。

但争执依旧存在。

比如，“酒店客房、机场等一些特殊场所，是否应当允许划定吸烟区”。“设*立排风系统既不科学也不可行，几乎没有什么可操作的现实意义。国内几乎所有机场吸烟室的门都是敞开的，吸烟室内烟雾浓度极大，不可能做到*立排风，不让二手烟外泄。根据建筑情况，宾馆、旅店也几乎不存在具备*立排风系统的客房，空调、新风系统或者卫生间排风，总有一样是共用的。这样的情况如果允许吸烟，那其他的空间也会有二手烟。在深圳、哈尔滨的立法中，都没规定宾馆酒店房间可以设吸烟客房，也没规定机场可以设吸烟室，俄罗斯也没有。”吴宜群解释。