事业单位的“改革焦虑”

这是**部系统规范事业单位人事管理的行政法规，本意是对近几年分散在不同类型、零碎的事业单位人事制度改革做一番系统总结。

不过，条例**后，社会的兴趣点和法规的立法初衷出现了*大落差。条例中提及的“建立工资增长机制”“事业单位人员参加社会保险”原本只是原则性内容，但在很大程度上被误读为：马上“涨工资”、马上养老金“并轨”、马上全部实行“社会招聘”。

“养老保险改革作为社会热点已经谈论一两年了，今年的**工作报告也把这个作为**工作的**，大家可能会把这些事情联想起来”，中国人事科学研究院院长吴江告诉《中国新闻周刊》，条例7月1日起实行，也成了敏感的时间点，一些人出于自身利益的考虑，担心养老金并轨马上实施，甚至可能会有提前退休的想法，“主要反映的还是事业单位人员不愿意进入社会，对改革后收入和**是否会受影响有疑虑。”

但在中国社会科学院社会政策研究中心***唐钧看来，这种误读不仅体现了事业单位改革中长期存在的“身份焦虑”，其背后涉及的是改革走向的焦虑。他告诉《中国新闻周刊》，尽管改革已经推进多年，但当下的事业单位改革政策中依然存在很多认识误区，这些误区造成了事业单位改革受阻，“相关的部门可能根本就没有想清楚改革的方向究竟在哪里。”