区域之争：意气与面子

无数大大小小的城市为了有限的几个头衔争*了数十年，有些城市干脆自掏腰包，头衔*不到，就先让**干部们享受“同等待遇”。

除了*都、直辖市和省会，被“觊觎”的城市头衔还有很多，比如副**城市以及这个听起来高不成低不就的“较大的市”，千万别小看后者，这个头衔也要得到***的批准，背后代表的是实实在在的城市地位以及特别的权限——比方说，立法权。

于是，为了这些头衔及其背后的好处，城市们不惜做出诸如连续27年在**上执着申请同一个头衔、“自费”买名号、派官员向总理“苦苦哀求”这样的行为。但即便如此，依然有很多城市对特殊待遇求而不得。

宁可自费也要当副**市

副**市是一种行政级别，而不是行政区划级别。简单来说，就是这个称号实际上不是来自这个城市本身，而是来自于市**机关主要**们的级别。副**市的“四大班子”：市委书记、市人大主任、市长、市政协主席均为副部级，与副省长同级，所以城市就因此沾了光。

副**市的主要优势在于，国家在经济和社会发展的规划上将其与**行政单位统一对待，也就是说，这些城市已经有了省一级的权限，只不过依然要纳入所在省的管辖。

副**市的前身是所谓的“计划单列市”，判断标准就是其*特的经济地位。1994年，**把原14个计划单列市和杭州市、济南市共16个市的**机构行政级别定为副**。1997年3月，重庆市升格为直辖市后，副**市减少为15个。副**城市大多数是省会，非省会城市只有大连、青岛、宁波、厦门和深圳这五个。